从2002年开始，教育部要求高等院校在招生前要制定招生章程并向社会公布。招生章程应当明确公布本校的录取原则。
高校对待二志愿考生一般分为两种情况，一种是明确规定不录取第二志愿的考生，这类院校切不可填报为第二志愿；另一种是有条件接受第二志愿的院校。
比如，有的院校规定第二志愿和第一志愿的分数级差，一般为30-50分；有的院校明确规定只接收第一志愿报考某些名牌大学未被录取的考生。当然，前面所述都是在第一志愿生源充足的情况下。如果第一志愿生源不足，那么就要录取第二志愿的考生；同理，如果第二志愿的生源仍然不足，那么就要录取第三志愿甚至是调剂志愿的考生。
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